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被印度驱赶的中国工人返回吗
http://comment.dbw.cn   2009-12-17 09:56:05
 
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  由于实施新的签证制度导致数千中国工人回国,印度多家电厂陷入停工状态,这令印度明年的发电计划严重受损。印度电力部官员伯拉曼表示,“由于从中国供货商处订购设备的电力项目已经陷入滞后,政府正在考虑增发中国熟练工人的签证,从原来的每单位20个增加到40个”。(12月16日《环球时报》)

  近几年来,为吸引中国对印投资,印度放宽了对中国电力、电讯等相关产业的工人以及技术人员的签证政策,中国一些公司相继也有3万多相关人员聚集印度,实施双方的合作项目。然而,今年5月以来,印方突然收紧签证政策,要求中国工人和技术人员尽快离开印度。当时,在印度承建大型电厂和钢厂项目的十几家中资公司,均未能为其承包项目的施工队伍获得必要的商务签证,处于难以履约的困境。

  随后事态进一步恶化。7月中旬,印度又宣布,目前在印持商务签证从事项目建设的所有人员,无论其签证是否到期,都必须在9月30日离境。据中央电视台驻印度记者孔琳琳描述,在印中国工人和技术人员当时走得很委屈,部分中资公司项目所在地的印度警察部门派人到现场敦促中方人员离境,称如果不能在9月30日离境或离开项目驻地,将要承担后果。

  中国工人和技术人员觉得就像受到了驱逐一样,同时也受到了区别和歧视的对待,因为同样是持有商务签证,俄罗斯人就可以在印度境内换发工作签证,而中国人就不行。本来是中印双方共赢的合作项目,却被印方弄成一个两败俱伤的结果。不过,印度这一作法显然是搬起石头砸自己的脚,因为驱赶中国工人和技术人员离境,使原有的合作项目处于停滞状态,而靠印度自身无法完成,其市场也很难弥补。

  印度在近年加大国内基础设施建设,尤其在交通、电力、电信等领域加快更新换代,而中国公司无论是在成本运作,还有在人力资源上具有优势,因此,印度现已成为中资公司承揽建设项目的最大一个海外市场,合同标的达数百亿美元之巨。但是经济危机以来,印度人又有另外的想法了,一些印度公司本来与中国公司存在着竞争,游说政府,打着保护本国就业市场的幌子,试图排挤走中国公司。

  从现实来看,这部分人的目的都达到了。参与实施合作项目的绝大多数中方人员都已离开印度,但是留下的烂摊子就是无法履行的中印合同,不仅中国公司受损,还有他们的印度合作方,而且中印两国企业间在未来会因此面临巨额的商务纠纷还有经济损失。事实上,“保护本国就业”只是印度的一个幌子。由于印度上层一些人士对中国的战略意图颇有猜疑,他们从“长远考虑”,对中印经济合作的发展趋势感到“担忧”。

  分析人士认为,印度人不仅把中国视为战略威胁没有发生改变,还总是用放大镜看中国因素,夸大一些和中国有关的问题以达到自己的目的,经济本是中印两国优先发展的领域。他们却以“安全威胁”为借口,对许多中国企业在印度的发展加以限制,在很大程度上影响了两国经济合作的质量和规模进一步深化。因此,他们希望通过签证壁垒,来限制中国经济对印度某些战略产业的影响。

  确切地说,印度在砍了中国一刀后,它自己的伤口也在流血。印度现有20多个电厂受影响,因为这些电厂都是中国公司建造的。印度原计划在2009年到2010年间增加发电量1.3万兆瓦,但因中国人员离去,而造成4000兆瓦的缺口——这个数量足够新德里那么大的城市使用。印度一家咨询公司的执行董事帕特纳伊特表示,“中国人已经获得2.6万兆瓦发电量电力设备的订单。考虑到这一情况,你必须想办法让他们完成订单。你不能指望他们离开,这里需要中国工人来完成这些项目”。

  为重启停工的电力项目,现在印方又作出姿态,表示对中国工人和技术人员放宽签证,希望中国人返回印度。这种出尔反尔的做法,令人讨厌。其实,中国政府相关管理部门或相关企业应一口回绝。作为中国工人和技术人员,也应该有自己的尊严,不能让对方想驱赶就驱赶,想叫你回去你就得回去。在印度没有改善中方的投资环境,修正不利于中国工人签证的制度之前,中国工人和技术人员没必要返回印度,就让印度人干着急好了。

作者: 邱林    来源: 光明网     编辑: 赵爽 【收藏本文】
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