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农民养老,不能让人等“白了头”
http://comment.dbw.cn   2009-08-05 09:46:31
 
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  国务院新闻办公室2009年8月4日上午10时举行新闻发布会,人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。胡晓义说:新农保在支付结构上的设计是两部分:一部分是基础养老金,一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说,就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。(8月4日中国网)

  这无疑是一个振奋人心的好消息。请允许我代表我的所有农民身份的亲戚,殷切期待着“国家普惠式的养老金”发放的那一天。诚如胡晓义副部长所说的,新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开,并不是说从明天开始大家就可以领钱了。至少广大农民有了一个美好的预期,相当多的农民在有生之年可以享受到这份“政策利好”。

  新农保的基础养老金是由国家财政全部保证支付。这可是一笔巨额的财政支出。在财政还比较困难、赤字还比较严重的情况下,如何筹措?是等国力大增、财力大增之后?还是在眼下就创造条件,早一点试点,早一点圆了农民养老梦?总不能让现在还是青年的农民等“白了头”吧。财力紧张是一个不争的事实,但是,在有限的财力用于改善民生,让民生财政成为主导,是公共财政属性决定的。财力紧张,但“三公”却很滋润。“三公”瘦身差不多就够农民养老了,至少可以解决相当大的部分。

  有资料显示,1999年时官员公费出国消耗财政费用就达3000亿元,2004年中国公车消费财政资源4085亿元,公款吃喝在2000亿元以上,也就是说在几年前我国“三公消费”就近1万亿元,现在恐怕这个数字也打不住。不能让“三公消费”再“潜伏”下去了,不能让“三公”消费再肆无忌惮了。“三公”吞食着公共财政,滋生着腐败,抬高着行政成本……惟有公开,才能监督;惟有透明,才能遏止。“三公”早一天瘦身,农民养老就可以早一天试点与施行。

  其实,国家出台过很多政策规定,遏制公款消费,降低行政成本。但由于信息的不够公开,监督的不够力,制度的不完善,“三公”消费一直居高不下,有增无减。我们虽不能说,“三公”是在吃农民的养老钱,但是,国家财政全部保证支付农民的基础养老金,把农民的权益与“三公”消费无形中联系到一起。如果能够见到一年比一年大幅度降低的“三公”消费额的话,那么民生财政就在“储备”、“增值”,可以视同为,为支付农民基础养老金的“准备金”。

作者: 巢江淮    来源: 千龙网     编辑: 封硕 【收藏本文】
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