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取消延时直播或可挽回彩票公信力
http://comment.dbw.cn   2009-07-17 10:42:57
 
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  深圳福彩大奖结果遭黑客篡改的大案再起波澜。针对深圳3305万元彩票诈骗案发生后,有关人士对双色球开奖节目为录播的评论和由此引起的公众质疑,中国福利彩票发行管理中心7月16日下午发布声明:双色球开奖节目为电视现场直播,延时30秒,而将双色球开奖节目延时播出是中国教育电视台遵照广电总局有关要求执行的。

  把延时直播当做录播,是学者的“误会”。这可是个不小的“误会”:录播意味着,节目可以任意编辑;而延时直播,则只是延时30秒,可资操作的空间少了很多。

  电视直播会延时,有两个原因:一个是信息传递会产生时间差,这个技术问题只能不断改进;另一个,则是出于舆论引导和播出安全的需要。这也无可厚非,包括自诩新闻高度自由的美国,也有一个“五秒滞后”的预检限制。

  2004年3月16日,国家广电总局发出《关于群众参与的广播电视直播节目必须延时播出的通知》,规定:群众参与的各类广播电视直播节目(包括新闻、体育、文艺等),一律延时播出。这一规定的初衷是好的,是出于播出安全的需要。只不过,在发出《通知》之前,广电总局不会料到,这一举措会给中国彩票业留下隐患。

  在《政府信息公开条例》实施一年多后,这种将直播节目一律延时的做法,早已不再适应社会发展与现代政府的需要。一方面,各类娱乐体育节目,一旦存在延时,也就失去了及时性与贴近性,其娱乐效果也便大减;另一方面,在对政府工作的直播中,则可能会与公众的知情权、监督权、参与权相冲突。

  正因为如此,央视春晚已开始尝试同期直播。去年的北京奥运会,央视也采取了不延时直播。最后的结果是,“群众是满意的,效果是明显的”。这说明,延时直播并非“舍此无他”。只要播出安全工作到位,很多节目还是可以实现同期直播的。

  同期直播并不应只在春晚、奥运会中实现。在政府招聘、选民投票等政府活动直播中,也是应该实现的。这是体现政府公信力的需要。

  彩票开奖是新闻节目吗?体育节目吗?文艺节目吗?恐怕都不是。可以肯定的是,它是政府主持下的、合法的“赌博游戏”。彩票开奖的特殊之处在于,它是靠公信力支撑的一项活动。政府没有公信力、支持单位没有公信力,中国彩票业便难以维系。因此,彩票开奖有必要像北京奥运会直播一样,能够打破惯例,获得同期直播的特许权。

  深圳福彩大奖篡改案,击碎了彩民们最后的发财梦。要挽救中国彩票的公信力,民政部、体育总局实在有必要与广电总局协商,取消彩票开奖的延时直播。当然,这只是挽救彩票公信力的第一步,改变彩票管理政企不分现状,才是最终的解决办法。没有公信力,彩票业不可能长久发展,也不应该长久发展。

作者: 刘义昆    来源: 东北网     编辑: 刘志超 【收藏本文】
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